Думаю, проблема будет решена очень просто.
Если введут электронные (интернет) паспорта, то это очень сильно облегчит поиски.
Соответственно человек, который добровольно заведет такой паспорт, получит гарантию, что в случае ЧС его легко опознают. ЧС - это не обязательно смерть.
А искать людей...